AGENDA LEGISLATIVA DEL
GRUPO PARLAMENTARIO ALTERNATIVA
PRIMER PERIODO DE SESIONES
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
LX LEGISLATURA
Presentación
Alternativa Socialdemócrata es, ante todo, una expresión de voluntades y compromisos para cambiar las cosas. Por ello asumimos con convicción y responsabilidad la obligación de desempeñar un papel activo en los asuntos públicos del país, de contribuir con ideas claras y acciones concretas para superar los diversos problemas que lo aquejan.
El presente documento constituye el refrendo de las legisladoras y legisladores del Grupo Parlamentario Alternativa de ese compromiso. En él se abordan los temas que son del interés de quienes integramos esta fracción, ya que consideramos que son precisamente los que la sociedad mexicana reclama en estos momentos.
Agenda Legislativa
Se trata de una agenda mínima y concreta que aborda los cuatro ejes que rigen nuestras propuestas. No pretender ser exhaustiva, ni comprende todas las propuestas incluidas en nuestra plataforma electoral, pero en ella se subraya las propuestas en las cuales pondremos especial énfasis en el trabajo legislativo, y su objetivo es ofrecer una visión clara de algunas de las iniciativas que impulsaremos en el Congreso durante este primer periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de la LX Legislatura.
Primer Eje Rector. Reforma del Poder
Pretendemos ordenar y abrir una discusión que permita construir los acuerdos básicos para hacer de las reglas y las instituciones democráticas un sistema dotado de las bases orgánicas y la funcionalidad necesaria para, en la pluralidad, hacer posible el gobierno d la mayoría y garantizar los derechos de las minorías, de tal manera que el procesamiento de las diferencias no se traduzca en parálisis gubernamental, incapacidad para atender demandas sociales o supresión de libertades. En este sentido, comenzaremos por proponer las siguientes reformas al poder legislativo:
· Modernizar y democratizar al poder legislativo en el nuevo contexto de pluralidad y fragmentación política, voz para todos. Por ello, se presentará una iniciativa que garantice que la totalidad de las fuerzas políticas representadas en el Congreso cuenten con voz y voto en los órganos de gobierno de ambas Cámaras.
· Iniciativa de transparencia y rendición de cuentas que tenga como sujetos bligados a los legisladores y legisladoras federales.
Segundo Eje Rector. Reforma del Estado
En este periodo el poder legislativo ha puesto en marcha un proceso de Reforma del Estado en cinco temas fundamentales, reforma electoral, régimen de estado y de gobierno, federalismo, garantías sociales y reforma al poder judicial. Adicionalmente, haremos propuestas en materia de seguridad nacional. A continuación se presentan las propuestas que presentará el Grupo Parlamentario de Alternativa Socialdemócrata en estos temas.
Reforma Electoral
· Reformas Constitucionales y Legales, para reducir el costo de la actividad política nacional e introducir controles más efectivos de lso recursos de los partidos y garantizar la difusión pública de sus ingresos y gastos, así como de sus activos y pasivos.
· Reducir lo periodos de duración de las campañas electorales y disminuir lo niveles de sub-representación y sobre-representación en ambas Cámaras.
Régimen de Estado y Gobierno
· Reconocimiento del Carácter laico del Estado Mexicano.
· Establecer los mecanismos técnicos apropiados para la eficacia en al revisión de la Cuenta Pública.
· Reformar la constitución para hacer obligatoria la rendición de cuentas de los funcionarios públicos.
Federalismo
· Iniciativa para construir lo que se ha dado en llamar “Cuarto nivel de gobierno” otorgado y reconociendo además, el papel fundacional que debe tener el municipio.
Garantías Sociales
· Solicitar la legalización de los trámites de transplante de órganos-
· Pedir al Ejecutivo Federal que se instaure un programa de asistencia permanente a enfermos de diabetes.
Reforma al Poder Judicial
· Propondremos una reforma para que los militares que cometan abusos contra civiles sean juzgados por nuestros tribunales y no por los tribunales de los militares.
· Ampliar los mecanismos de control constitucional en materia de la autonomía del Ministerio Público.
· Eliminación del principio de relatividad de la sentencia de amparo, a fin de ampliar la En este sentido se propone una iniciativa de ley para reformar la fracción II del artículo 107 de la Constitución Política en lo relativo a la fórmula Otero.
· Ampliar el universo de usuarios del juicio de amparo, mediante la adopción del concepto de “interés legítimo”.
· Introducir la figura de Amicus curiae en los procesos constitucionales.
· Promoción del uso de medios alternativos de resolución de controversias.
· Aplicación de penas alternativas.
· Elaborar una iniciativa de ley que retome el Código de buenas Prácticas propuesto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Seguridad Nacional
· Delimitar a nivel constitucional los casos en que la Presidencia de la República podrá hacer uso de las fuerzas armadas. Para ello se presentará una iniciativa de reforma al artículo 129 constitucional.
Tercer Eje Rector. Educación Ciencia, Tecnología y Formación técnica
En Alternativa reconocemos la importancia que reviste para el desarrollo del país en todos sus órdenes, el incremento de las capacidades nacionales en materia de Ciencia y Tecnología, y de la importancia que ha tenido en ello, durante las últimas décadas, el desarrollo de la investigación del espacio y el desarrollo de medios para su exploración conjuntamente con tecnologías de punta en todos los órdenes de la ciencia. Por ello propondremos:
· Mayor presupuesto para el ramo de ciencia y tecnología en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2008
Cuarto Eje Rector: Nuevos Derechos para una Cultura Alternativa
En este eje, nos haremos cargo de una mayor protección a los derechos humanos y civiles, realizar las reformas necesarias para lograr la equidad de género, para el desarrollo la cultura, para luchar contra el narcotráfico y las adicciones.
Derechos Humanos y Civiles:
· Propondremos una legislación que proteja el derecho a la intimidad de las personas.
· Impulsaremos la revisión exhaustiva de toda legislación que pueda contener elementos discriminatorios y buscaremos su educación con la ley Federal para
· Prevenir y eliminar la Discriminación en todas sus formas.
· Pugnaremos por el reconocimiento jurídico de los distintos tipos de familia y de los derechos de las personas con discapacidad para avanzar en la formalización plena de su integración plena en la vida social.
· Propondremos ampliar y hacer efectivas las garantías de seguridad social para los diversos tipos de familias y las parejas de hecho incluyendo las de personas del mismo sexo.
· Propondremos reformas legislativas con el objeto de garantizar el derecho al libre ejercicio de las diversas orientaciones sexuales y expresiones amorosas de nuestra sociedad.
· Impulsaremos reformas al Código Penal para tipificar la homofonía y crímenes de odio como delitos graves.
· Presentaremos una iniciativa para hacer más efectiva y especializada la actuación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Equidad de Género.
· Propondremos más reformas en distintos ordenamientos legales a fin de impulsar acciones positivas que garanticen una mayor participación de las mujeres en cargos de la administración pública y de elección popular.
· Reforma la Ley de Desarrollo Social y a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se consideren presupuestos de género fijos.
· Solicitaremos se destinen más recursos a los programas de prevención de la violencia en contra de la mujer.
· Haremos uso de todos los recursos legislativos que contribuyan a solucionar y castigar los asesinatos de mujeres en el país.
· Solicitaremos se otorguen presupuestos etiquetados a la Secretaría de la Defensa Nacional para un programa de sensibilización en cultura de paz y equidad de género, acción que ya se ha comenzado a tratar con esta Secretaría.
Desarrollo de Cultura
· Promoveremos mayores recursos para el desarrollo de la cultura como una inversión para las presentes y futuras generaciones y paulatinamente alcanzar el 1% del producto interno bruto que recomienda la UNESCO.
Contra el narcotráfico y las adicciones
· Impulsaremos reformas al Código Penal y a la ley general de salud para despenalizar el consumo de marihuana en pequeñas cantidades con fines industrial y médico, entre otros.
· Impulsaremos reformas legales para tratar las adicciones como un problema de salud pública que se enfrenta con información y educación y no tratando a los adictos como delincuentes.
· Propiciaremos que parte de los recursos destinados al combate al narcotráfico se destinen a programas de desintoxicación y a campañas de información veraz y diferencia sobre las drogas, comenzando con el alcohol y el tabaco.
GRUPO PARLAMENTARIO ALTERNATIVA
PRIMER PERIODO DE SESIONES
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO
LX LEGISLATURA
Presentación
Alternativa Socialdemócrata es, ante todo, una expresión de voluntades y compromisos para cambiar las cosas. Por ello asumimos con convicción y responsabilidad la obligación de desempeñar un papel activo en los asuntos públicos del país, de contribuir con ideas claras y acciones concretas para superar los diversos problemas que lo aquejan.
El presente documento constituye el refrendo de las legisladoras y legisladores del Grupo Parlamentario Alternativa de ese compromiso. En él se abordan los temas que son del interés de quienes integramos esta fracción, ya que consideramos que son precisamente los que la sociedad mexicana reclama en estos momentos.
Agenda Legislativa
Se trata de una agenda mínima y concreta que aborda los cuatro ejes que rigen nuestras propuestas. No pretender ser exhaustiva, ni comprende todas las propuestas incluidas en nuestra plataforma electoral, pero en ella se subraya las propuestas en las cuales pondremos especial énfasis en el trabajo legislativo, y su objetivo es ofrecer una visión clara de algunas de las iniciativas que impulsaremos en el Congreso durante este primer periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de la LX Legislatura.
Primer Eje Rector. Reforma del Poder
Pretendemos ordenar y abrir una discusión que permita construir los acuerdos básicos para hacer de las reglas y las instituciones democráticas un sistema dotado de las bases orgánicas y la funcionalidad necesaria para, en la pluralidad, hacer posible el gobierno d la mayoría y garantizar los derechos de las minorías, de tal manera que el procesamiento de las diferencias no se traduzca en parálisis gubernamental, incapacidad para atender demandas sociales o supresión de libertades. En este sentido, comenzaremos por proponer las siguientes reformas al poder legislativo:
· Modernizar y democratizar al poder legislativo en el nuevo contexto de pluralidad y fragmentación política, voz para todos. Por ello, se presentará una iniciativa que garantice que la totalidad de las fuerzas políticas representadas en el Congreso cuenten con voz y voto en los órganos de gobierno de ambas Cámaras.
· Iniciativa de transparencia y rendición de cuentas que tenga como sujetos bligados a los legisladores y legisladoras federales.
Segundo Eje Rector. Reforma del Estado
En este periodo el poder legislativo ha puesto en marcha un proceso de Reforma del Estado en cinco temas fundamentales, reforma electoral, régimen de estado y de gobierno, federalismo, garantías sociales y reforma al poder judicial. Adicionalmente, haremos propuestas en materia de seguridad nacional. A continuación se presentan las propuestas que presentará el Grupo Parlamentario de Alternativa Socialdemócrata en estos temas.
Reforma Electoral
· Reformas Constitucionales y Legales, para reducir el costo de la actividad política nacional e introducir controles más efectivos de lso recursos de los partidos y garantizar la difusión pública de sus ingresos y gastos, así como de sus activos y pasivos.
· Reducir lo periodos de duración de las campañas electorales y disminuir lo niveles de sub-representación y sobre-representación en ambas Cámaras.
Régimen de Estado y Gobierno
· Reconocimiento del Carácter laico del Estado Mexicano.
· Establecer los mecanismos técnicos apropiados para la eficacia en al revisión de la Cuenta Pública.
· Reformar la constitución para hacer obligatoria la rendición de cuentas de los funcionarios públicos.
Federalismo
· Iniciativa para construir lo que se ha dado en llamar “Cuarto nivel de gobierno” otorgado y reconociendo además, el papel fundacional que debe tener el municipio.
Garantías Sociales
· Solicitar la legalización de los trámites de transplante de órganos-
· Pedir al Ejecutivo Federal que se instaure un programa de asistencia permanente a enfermos de diabetes.
Reforma al Poder Judicial
· Propondremos una reforma para que los militares que cometan abusos contra civiles sean juzgados por nuestros tribunales y no por los tribunales de los militares.
· Ampliar los mecanismos de control constitucional en materia de la autonomía del Ministerio Público.
· Eliminación del principio de relatividad de la sentencia de amparo, a fin de ampliar la En este sentido se propone una iniciativa de ley para reformar la fracción II del artículo 107 de la Constitución Política en lo relativo a la fórmula Otero.
· Ampliar el universo de usuarios del juicio de amparo, mediante la adopción del concepto de “interés legítimo”.
· Introducir la figura de Amicus curiae en los procesos constitucionales.
· Promoción del uso de medios alternativos de resolución de controversias.
· Aplicación de penas alternativas.
· Elaborar una iniciativa de ley que retome el Código de buenas Prácticas propuesto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Seguridad Nacional
· Delimitar a nivel constitucional los casos en que la Presidencia de la República podrá hacer uso de las fuerzas armadas. Para ello se presentará una iniciativa de reforma al artículo 129 constitucional.
Tercer Eje Rector. Educación Ciencia, Tecnología y Formación técnica
En Alternativa reconocemos la importancia que reviste para el desarrollo del país en todos sus órdenes, el incremento de las capacidades nacionales en materia de Ciencia y Tecnología, y de la importancia que ha tenido en ello, durante las últimas décadas, el desarrollo de la investigación del espacio y el desarrollo de medios para su exploración conjuntamente con tecnologías de punta en todos los órdenes de la ciencia. Por ello propondremos:
· Mayor presupuesto para el ramo de ciencia y tecnología en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2008
Cuarto Eje Rector: Nuevos Derechos para una Cultura Alternativa
En este eje, nos haremos cargo de una mayor protección a los derechos humanos y civiles, realizar las reformas necesarias para lograr la equidad de género, para el desarrollo la cultura, para luchar contra el narcotráfico y las adicciones.
Derechos Humanos y Civiles:
· Propondremos una legislación que proteja el derecho a la intimidad de las personas.
· Impulsaremos la revisión exhaustiva de toda legislación que pueda contener elementos discriminatorios y buscaremos su educación con la ley Federal para
· Prevenir y eliminar la Discriminación en todas sus formas.
· Pugnaremos por el reconocimiento jurídico de los distintos tipos de familia y de los derechos de las personas con discapacidad para avanzar en la formalización plena de su integración plena en la vida social.
· Propondremos ampliar y hacer efectivas las garantías de seguridad social para los diversos tipos de familias y las parejas de hecho incluyendo las de personas del mismo sexo.
· Propondremos reformas legislativas con el objeto de garantizar el derecho al libre ejercicio de las diversas orientaciones sexuales y expresiones amorosas de nuestra sociedad.
· Impulsaremos reformas al Código Penal para tipificar la homofonía y crímenes de odio como delitos graves.
· Presentaremos una iniciativa para hacer más efectiva y especializada la actuación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Equidad de Género.
· Propondremos más reformas en distintos ordenamientos legales a fin de impulsar acciones positivas que garanticen una mayor participación de las mujeres en cargos de la administración pública y de elección popular.
· Reforma la Ley de Desarrollo Social y a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se consideren presupuestos de género fijos.
· Solicitaremos se destinen más recursos a los programas de prevención de la violencia en contra de la mujer.
· Haremos uso de todos los recursos legislativos que contribuyan a solucionar y castigar los asesinatos de mujeres en el país.
· Solicitaremos se otorguen presupuestos etiquetados a la Secretaría de la Defensa Nacional para un programa de sensibilización en cultura de paz y equidad de género, acción que ya se ha comenzado a tratar con esta Secretaría.
Desarrollo de Cultura
· Promoveremos mayores recursos para el desarrollo de la cultura como una inversión para las presentes y futuras generaciones y paulatinamente alcanzar el 1% del producto interno bruto que recomienda la UNESCO.
Contra el narcotráfico y las adicciones
· Impulsaremos reformas al Código Penal y a la ley general de salud para despenalizar el consumo de marihuana en pequeñas cantidades con fines industrial y médico, entre otros.
· Impulsaremos reformas legales para tratar las adicciones como un problema de salud pública que se enfrenta con información y educación y no tratando a los adictos como delincuentes.
· Propiciaremos que parte de los recursos destinados al combate al narcotráfico se destinen a programas de desintoxicación y a campañas de información veraz y diferencia sobre las drogas, comenzando con el alcohol y el tabaco.
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